10月(yue)23日，國家環保(bao)部發布關于公開征求《進(jin)口廢紙(zhi)環境保(bao)護管(guan)理(li)規定（征求意見(jian)稿(gao)(gao)）》意見(jian)的(de)通知，該征求意見(jian)稿(gao)(gao)詳細規定了可申請廢紙(zhi)進(jin)口許可的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)類型及條件，此次規定提(ti)高了進(jin)口廢紙(zhi)申請企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)資質。

　　進口廢紙環(huan)境保(bao)護管理(li)規(gui)定

　　（征求意見稿）

　　一、適用范圍

　　根(gen)據(ju)《中(zhong)華人民(min)共和(he)國固體廢(fei)物污(wu)染環境防治法》《固體廢(fei)物進口(kou)(kou)管(guan)理(li)辦法》，進口(kou)(kou)列入限制進口(kou)(kou)目(mu)錄的固體廢(fei)物實(shi)行(xing)許可(ke)管(guan)理(li)。本規定適用于申請進口(kou)(kou)《限制進口(kou)(kou)類可(ke)用作原料的固體廢(fei)物目(mu)錄》中(zhong)廢(fei)紙的環境保護管(guan)理(li)。

　　二(er)、申請廢紙進口許可的企(qi)業類型

　　申(shen)請進口廢紙(zhi)(zhi)許可(ke)的(de)加工(gong)利用企業(ye)(ye)（以下簡稱(cheng)廢紙(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)）應為以廢紙(zhi)(zhi)為原料的(de)生產(chan)企業(ye)(ye)，企業(ye)(ye)生產(chan)能(neng)力(li)應不小于 30 萬噸/年，并具(ju)有與(yu)加工(gong)利用能(neng)力(li)相適應的(de)制漿、造紙(zhi)(zhi)等(deng)生產(chan)加工(gong)設備。

　　三、廢(fei)紙企(qi)業除符合《限制進口類可用(yong)作原料的固體廢(fei)物環境保護管(guan)理規定》之外還應具備的條件

　　（一）符合《造紙產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展政策》和(he)《產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構調整指導(dao)目(mu)錄》等相(xiang)(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)政策的要求，廢紙企業(ye)(ye)(ye)或相(xiang)(xiang)關(guan)生產(chan)線未被(bei)列入《工業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)淘汰(tai)落后產(chan)能企業(ye)(ye)(ye)名單》，依法依規取得排污(wu)許可證(zheng)，并符合排污(wu)許可證(zheng)相(xiang)(xiang)關(guan)規定。

　　（二）經所在(zai)地(di)省級環(huan)境保護部門確定的(de)應(ying)當實施清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)審核(he)的(de)，應(ying)符(fu)合清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)審核(he)的(de)有(you)關要求(qiu)。

　　（三）列入污染源自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)控(kong)計(ji)劃的(de)，應按照規定的(de)時限建設(she)、安裝自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)控(kong)設(she)備(bei)及(ji)其(qi)配套設(she)施(shi)，配合自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)控(kong)系統的(de)聯網，制定自(zi)(zi)行(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)方案，開展自(zi)(zi)行(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)，公布(bu)自(zi)(zi)行(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)信息。

　　（四）廢紙(zhi)企業及其法定代表人，近兩年(nian)內(nei)沒(mei)有因將進口廢紙(zhi)委托(tuo)給其他(ta)企業或(huo)個人代為分選或(huo)加工利用的違(wei)法行為受到行政(zheng)處罰。

　　（五）廢紙企業及其法定代表人，近一年內沒有(you)因以(yi)下違法行(xing)為受到行(xing)政(zheng)處罰(fa)：

　　1.進口廢(fei)紙分(fen)選或加(jia)(jia)工(gong)利用(yong)過程產生的(de)(de)殘余廢(fei)物未進行無害化(hua)利用(yong)或處(chu)(chu)置(zhi)的(de)(de)，包括將上述(shu)殘余廢(fei)物中的(de)(de)廢(fei)塑(su)料未經加(jia)(jia)工(gong)清(qing)洗等方式處(chu)(chu)理(li)干凈直接出售，以及交由個(ge)人及不符合環境保護要求的(de)(de)企業進行利用(yong)或處(chu)(chu)置(zhi)；

　　2.未將脫墨工藝產生的脫墨渣(zha)按照危險(xian)廢物管理。

　　（六）具有附 1 所(suo)列的加工(gong)利(li)用(yong)廢紙的加工(gong)利(li)用(yong)場所(suo)、設(she)備、污(wu)染(ran)防(fang)治設(she)施和措施，以及危險廢物管理制度，并(bing)經所(suo)在地省級(ji)環境保護主管部門組織(zhi)核實合格。