10月23日，國家環保(bao)部發布關(guan)于公開征(zheng)求(qiu)《進(jin)口(kou)廢(fei)(fei)紙環境保(bao)護管(guan)理規(gui)定(ding)（征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)稿）》意見(jian)(jian)的(de)通知，該征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)稿詳細規(gui)定(ding)了可申(shen)請廢(fei)(fei)紙進(jin)口(kou)許(xu)可的(de)企業類型(xing)及條件，此次規(gui)定(ding)提高了進(jin)口(kou)廢(fei)(fei)紙申(shen)請企業的(de)資質。

　　進口廢紙環境(jing)保護管理規定

　　（征求意見稿）

　　一、適用范圍

　　根(gen)據《中華人民共和國固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)環境防治法(fa)》《固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)口(kou)管理辦法(fa)》，進(jin)口(kou)列入限制(zhi)進(jin)口(kou)目錄(lu)的(de)(de)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)實行許可(ke)管理。本(ben)規定適用于申請進(jin)口(kou)《限制(zhi)進(jin)口(kou)類可(ke)用作原料(liao)的(de)(de)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)目錄(lu)》中廢(fei)紙的(de)(de)環境保(bao)護管理。

　　二、申請廢(fei)紙進口許可(ke)的企業類型

　　申請進口(kou)廢(fei)(fei)紙許可的加(jia)工利(li)用企(qi)(qi)業(ye)(ye)（以下簡稱廢(fei)(fei)紙企(qi)(qi)業(ye)(ye)）應(ying)為以廢(fei)(fei)紙為原料的生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)(ye)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產能力(li)應(ying)不小于 30 萬噸/年，并具有與加(jia)工利(li)用能力(li)相(xiang)適(shi)應(ying)的制漿(jiang)、造(zao)紙等生(sheng)(sheng)產加(jia)工設備(bei)。

　　三(san)、廢紙(zhi)企業除符合《限制(zhi)進口類可用作原料(liao)的固體(ti)廢物環境(jing)保護管理規(gui)定(ding)》之外還應具備的條件

　　（一(yi)）符合《造紙產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展政策(ce)》和《產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整指(zhi)導目錄》等相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)的要求(qiu)，廢紙企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)或(huo)相關生產(chan)線未被(bei)列入(ru)《工(gong)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)淘汰落后產(chan)能企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名單》，依法依規取(qu)得(de)排(pai)污許可證，并符合排(pai)污許可證相關規定(ding)。

　　（二）經所(suo)在地省級環境(jing)保護(hu)部門確定的應當(dang)實施清潔生產(chan)審(shen)核的，應符合清潔生產(chan)審(shen)核的有關要(yao)求。

　　（三）列入污染(ran)源自(zi)動(dong)(dong)監(jian)控計劃的(de)，應按照規定(ding)的(de)時(shi)限建設(she)、安裝自(zi)動(dong)(dong)監(jian)控設(she)備及其配套設(she)施，配合自(zi)動(dong)(dong)監(jian)控系統的(de)聯網，制定(ding)自(zi)行(xing)(xing)監(jian)測方案(an)，開展自(zi)行(xing)(xing)監(jian)測，公布自(zi)行(xing)(xing)監(jian)測信息。

　　（四）廢紙企業及(ji)其法定代表人(ren)，近兩(liang)年(nian)內沒(mei)有因(yin)將進口廢紙委托給其他企業或個人(ren)代為分(fen)選或加工利用的(de)違法行為受到(dao)行政處罰。

　　（五）廢紙(zhi)企業(ye)及其法定代表人(ren)，近一年內沒有(you)因以下違法行為受到行政處(chu)罰：

　　1.進(jin)口廢(fei)(fei)(fei)紙分(fen)選或加工利(li)用過程產生的(de)殘(can)余廢(fei)(fei)(fei)物未(wei)進(jin)行無害化利(li)用或處(chu)置(zhi)的(de)，包括將上述殘(can)余廢(fei)(fei)(fei)物中(zhong)的(de)廢(fei)(fei)(fei)塑料未(wei)經加工清洗等(deng)方(fang)式處(chu)理干凈直(zhi)接出售，以及交由(you)個人(ren)及不(bu)符合(he)環境(jing)保(bao)護要求的(de)企業進(jin)行利(li)用或處(chu)置(zhi)；

　　2.未將脫(tuo)墨工藝產(chan)生的(de)脫(tuo)墨渣按照危險廢物管理。

　　（六）具有(you)附 1 所(suo)列的(de)加工利用(yong)廢紙的(de)加工利用(yong)場(chang)所(suo)、設(she)備(bei)、污染防治設(she)施和措施，以及危險廢物管理(li)制度，并經所(suo)在地省(sheng)級環境(jing)保護主管部(bu)門組織核實合(he)格。